出差补助标准调整细则 2018年各省公务员出差补助标准

出差补助指的是单位员工因公出差享有的住宿费标准、市内交通费标准、伙食补贴(或误餐补贴)、以及因出差而享有的其他补助(如远离家人,公司给予一定补贴等)。企事业单位出差补助没有明文规定,一般视企业规模大小及公司意愿而定,补助金额参差不齐。据国家财政部网站消息从2016年1月1日开始,中央和国家机关差旅住宿费将执行新的标准。至此,公务员出差时的“吃住行”全都重新划定了红线,标准也越来越细。一旦超标,违规资金不但会被追回,还可能被通报处分。

2016各省公务员的出差补助标准如下:

2016各省公务员出差补助标准:住宿

部级:

1100元:北京市、上海市

900元:江苏省、浙江省、福建省、厦门市、河南省、广东省、深州市、四川省、云南省

800元:天津市、河北省、山西省、内蒙古、辽宁省、大连市、。吉林省、黑龙江省、宁波市、安徽省、江西省、山东省、青岛市、湖北省、湖南省、广西、海南省、重庆市、贵州省、西藏、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏、新疆

司局级:

650元:北京市

600元:上海市

550元:广东省、深州市

500元:浙江省、厦门市、海南省、西藏、青海省

490元:大连市、江苏省、青岛市

480元:天津市、山西省、辽宁省、福建省、山东省、河南省、湖北省、重庆市、新疆、云南省

470元:江西省、广西、四川省、贵州省、甘肃省、宁夏

460元:内蒙古、安徽省、陕西省

450元:河北省、吉林省、黑龙江省、宁波市、湖南省

其他人员:

500元:北京市、上海市

450元:广东省、深州市

400元:浙江省、厦门市

380元:天津市、江苏省、福建省、山东省、青岛市、河南省、云南省

370元:重庆市、四川省、贵州省

从明年1月1日开始,中央和国家机关差旅住宿费将执行新标准,部级官员在北京、上海两地的住宿费标准最高为1100元,较原标准提高300元;其他省份住宿费标准则为800元或900元。此外,司局级干部和处级及以下干部的住宿费标准也根据城市不同,有不同程度的上调。

具体内容为:调整北京、上海等11个城市部级干部住宿费标准、7个城市司局级干部住宿费标准和33个城市处级及以下干部住宿费标准。拉萨、西宁、哈尔滨、海口、大连、青岛等6个受地理、气候等自然条件限制和季节性热点影响较大的城市试行差旅住宿费淡旺季标准。

通知要求,调整后的差旅住宿费标准是中央和国家机关工作人员到各省会城市、直辖市、计划单列市出差的住宿费上限标准,各类人员应当坚持勤俭节约原则,根据职级对应的住宿费标准自行选择宾馆住宿(不分房型),在限额标准内据实报销。

公务员差旅住宿费调整标准一览表

中央和国家机关国内差旅住宿费标准调整表
单位:元/人.天
序号地区

(城市)

住宿费标准淡旺季浮动标准建议
旺季期间旺季上浮价上浮比例
部级司局级其他人员部级司局级其他人员
1北京市1100650500
2天津市800480380
3河北省(石家庄)800450350
4山西省(太原)800480350
5内蒙古(呼和浩特)800460350
6辽宁省(沈阳)800480350
7大连市8004903507-9月96059042020%
8吉林省(长春)800450350
9黑龙江省(哈尔滨)8004503507-9月96054042020%
10上海市1100600500
11江苏省(南京)900490380
12浙江省(杭州)900500400
13宁波市800450350
14安徽省(合肥)800460350
15福建省(福州)900480380
16厦门市900500400
17江西省(南昌)800470350
18山东省(济南)800480380
19青岛市8004903807-9月96059045020%
20河南省(郑州)900480380
21湖北省(武汉)800480350
22湖南省(长沙)800450350
23广东省(广州)900550450
24深圳市900550450
25广 西(南宁)800470350
26海南省(海口)80050035011-2月104065045030%
27重庆市800480370
28四川省(成都)900470370
29贵州省(贵阳)800470370
30云南省(昆明)900480380
31西 藏(拉萨)8005003506-9月120075053050%
32陕西省(西安)800460350
33甘肃省(兰州)800470350
34青海省(西宁)8005003506-9月120075053050%
35宁 夏(银川)800470350
36新 疆(乌鲁木齐)800480350

350元:河北省、山西省、内蒙古、辽宁省、大连市、吉林省、黑龙江省、宁波市、安徽省、江西省、湖北省、湖南省、广西、海南省、西藏、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏、新疆

根据新调整的住宿标准,省部级官员在北京、上海两地最高可以入住1100元标准酒店,其他省份是800或900元,司局级和处级及以下干部的住宿标准也有不同幅度的提升。财政部表示,调整的原因是近两年全国各地区宾馆住宿费价格变动,以及实际工作需要。

2016各省公务员出差补助标准:交通费

部级:

火车:火车软席(软座、软卧)、高铁/动车商务座、全列软席列车一等软座

轮船:一等舱

飞机:头等舱

司局级:

火车票:火车软席(软座、软卧)、高铁/动车商务座、全列软席列车一等软座

轮船:二等舱

飞机:经济舱

其余人员:

火车:火车硬席(硬座、硬卧)、高铁/动车二等座、全列软席列车二等软座

轮船:三等舱

飞机:经济舱

2016各省公务员出差补助标准:伙食补助费

西藏、青海、新疆每天120元;

其他地区每天100元;

接待对象<10人,配餐人数不得超过3人;

接待对象>10人,配餐人数不得超过其三分之一;

不得提供鱼翅、燕窝等高等菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,不得提供香烟和高档酒水;不得使用私人会所、高消费餐饮场所。

根据新调整的公务员出差住宿标准,省部级官员在北京、上海两地最高可以入住1100元标准酒店,其他省份是800或900元,司局级和处级及以下干部的住宿标准也有不同幅度的提升。财政部表示,调整的原因是近两年全国各地区宾馆住宿费价格变动,以及实际工作需要。

我们在某旅行网站查询发现,按照新的标准,如果一名处级干部到北京出差,可以入住市区的中档酒店,而且交通便利,这对出差办事的人来说挺重要。本次调整中值得注意的是,在拉萨、西宁、哈尔滨、海口、大连、青岛这6座城市引入了淡旺季的概念,标准可上浮20%-50%。拿青岛来说,夏天这里游客众多,酒店一房难求,适当提高标准,保证顺利入住,可以避免耽误事。这一调整,也是从实际出发的务实之举。

陕西省级机关差旅费管理办法

第一章总则

第一条为了加强和规范省级机关国内差旅费管理,推进厉行节约反对浪费,根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》,制定本办法。

第二条本办法适用于省级机关,以及参照公务员法管理的事业单位(以下简称省级单位)。

本办法所称省级机关,是指省委各部门,省级国家机关各部门、各直属机构,省人大办公厅,省政协办公厅,省高级人民法院和省人民检察院,各人民团体、各民主党派和工商联。

第三条差旅费是指省级单位工作人员临时到常驻地以外地区(不含西安市新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区、长安区城区和西安咸阳国际机场)公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。

第四条省级单位应当建立健全公务出差审批制度。出差必须按规定报经单位有关领导批准,从严控制出差人数和天数;严格差旅费预算管理,控制差旅费支出规模;严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动,严禁以任何名义和方式变相旅游,严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。

第五条省财政厅按照分市区、分级别、分项目的原则制定差旅费标准,并根据经济社会发展、物价及消费水平变动情况适时上报财政部进行调整。

第二章城市间交通费

第六条城市间交通费是指工作人员因公到常驻地以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。

第七条出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。乘坐交通工具的等级见下表:


交通工具

级别

火车

(含高铁、动车、

全列软席列车)

轮船

(不包括旅游船)

飞机

其他交通工具

(不包括出租小汽车)

省级及相当职务人员

火车软席(软座、软卧),

高铁/动车商务座,全列

软席列车一等软座

一等舱

头等舱

凭据报销

厅局级及相当职务人员

火车软席(软座、软卧),

高铁/动车一等座,全列

软席列车一等软座

二等舱

经济舱

凭据报销

其余人员

火车硬席(硬座、硬卧),

高铁/动车二等座,全列

软席列车二等软座

三等舱

经济舱

凭据报销

从明年1月1日开始,中央和国家机关差旅住宿费将执行新标准,部级官员在北京、上海两地的住宿费标准最高为1100元,较原标准提高300元;其他省份住宿费标准则为800元或900元。

11个城市部级干部住宿费标准上调

近日,财政部下发《关于调整中央和国家机关差旅住宿费标准等有关问题的通知》(以下简称《通知》),《通知》提出自2016年1月1日起,调整2013年下发的《中央和国家机关差旅费管理办法》所规定的差旅住宿费标准。

其中,调整北京、上海等11个城市部级干部住宿费标准、7个城市司局级干部住宿费标准和33个城市处级及以下干部住宿费标准。

据调查,原标准规定的部级干部住宿费标准均为800元,城市地区之间没有差别。此次11个城市部级干部住宿费标准进行调整,也各有差异,北京和上海上调最多,从800元提高到1100元,上调300元,而南京、杭州、福州、厦门、郑州、广州、深圳、成都、昆明均提高了100元,达900元。其余仍为800元。

司局级干部住宿费标准北京上调150元

北京、天津、上海、杭州、厦门、广州、深圳这7个城市司局级干部住宿费标准也不同程度进行了上调,从10元到150元不等。其中,北京从500元上调至650元,上海从500元上调至600元。

此外,处级及以下干部住宿费标准除海口、拉萨、西宁外,其他33个城市均有上调,幅度从10元至150元不等,北京和上海分别从350元上调至500元。  此次中央和国家机关差旅住宿费调整也是近十年来第3次调整。据财政部网站信息,财政部于2006年印发《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法》,规定“出差人员暂时按照副部长级人员每人每天600元、司局级人员每人每天300元、处级以下人员每人每天150元标准以下凭据报销。”之后一直到2013年底,财政部再次下发了《中央和国家机关差旅费管理办法》,2006版管理办法废止。

北京将修订标准金额未定

北京市财政局相关工作人员日前表示,北京市的现有差旅费标准根据2013年财政部的《管理办法》制定,11月市财政局印发了《北京市党政机关差旅费管理办法》的通知。

昨日,财政部下发《关于调整中央和国家机关差旅住宿费标准等有关问题的通知》(以下简称《通知》),《通知》提出自2016年1月1日起,调整2013年下发的《中央和国家机关差旅费管理办法》所规定的差旅住宿费标准。其中,调整北京、上海等11个城市部级干部住宿费标准、7个城市司局级干部住宿费标准和33个城市处级及以下干部住宿费标准。从明年1月1日开始,中央和国家机关差旅住宿费将执行新标准,部级官员在北京、上海两地的住宿费标准最高为1100元,较原标准提高300元;其他省份住宿费标准则为800元或900元。此外,司局级干部和处级及以下干部的住宿费标准也根据城市不同,有不同程度的上调。

此次中央和国家机关差旅住宿费调整也是近十年来第3次调整。记者发现,原标准规定的部级干部住宿费标准均为800元,城市地区之间没有差别。此次11个城市部级干部住宿费标准进行调整,也各有差异,北京和上海上调最多,从800元提高到1100元,上调300元,而南京、杭州、福州、厦门、郑州、广州、深圳、成都、昆明均提高了100元,达900元。其余仍为800元。此外,处级及以下干部住宿费标准除海口、拉萨、西宁外,其他33个城市均有上调,幅度从10元至150元不等,北京和上海分别从350元上调至500元。本次调整中最值得关注的是,在拉萨、西宁、哈尔滨、海口、大连、青岛这6个受地理、气候等自然条件限制和季节性热点影响较大的城市,引入了淡旺季概念,旺季住宿费标准分别上浮20%-50%。为何拉萨和西宁旺季上浮比例最高,拉萨某五星级酒店的销售人员表示,淡旺季酒店价格差别大,淡季普通标间500元,旺季会上调到700元。对于西藏旺季会上浮50%的比例,西藏自治区财政厅相关工作人员表示,这可能是一个平均价格标准。《通知》称,调整后的差旅住宿费标准是中央和国家机关工作人员到各省会城市、直辖市、计划单列市出差的住宿费上限标准,各类人员应当坚持勤俭节约原则,根据职级对应的住宿费标准自行选择宾馆住宿(不分房型),在限额标准内据实报销。

对于此次官员差旅费的上调,有人对此提出三大疑问,一是为何要仅隔两年又调整?二是否会滋生腐败问题?三是否会导致酒店涨价?对此有关负责人对此做出以下回复。一是财政部给出的解释是,调整原因是在“综合考虑近两年全国各地区宾馆(饭店)住宿费价格变动、实际工作需要、淡旺季等因素”后,经研究决定。调整标准与多个因素有关,第一个原因是按原来标准很难找到价格和条件都合适的地方,第二个原因是与市场接轨,保证政府正常的公务活动。二是滋生腐败问题不太可能。政府工作人员不是想出差就出差,这需要各级审批,是根据工作需要决定。不过有财政部门工作人员表示,这会调动大家出差的积极性。但是需要警惕,高标准不能演变成多报销发票。三是多家酒店对记者表示,在当前国家“八项规定”的严格要求下,酒店基本在降价,不会涨价。一位财政部门工作人员认为,提高标准主要是适应市场变化需要,同时减少由于原来的标准不够产生的“转嫁负担”问题,从市场理性的角度讲,标准的提高会更适应市场环境。因此对于官员差旅费的上调需要理性看待,不能看到上调就认为必是有腐败,有猫腻,官员差旅费的管理还在不断完善与修正,方便它与市场相结合,与实际相结合,而不是闭门造车,一味的只看待数字的增减。

省级、厅局级及相当职务人员出差,因工作需要,随行一人可乘坐同等级交通工具。

未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分由个人自理。

第八条到出差目的地有多种交通工具可选择时,出差人员在不影响公务、确保安全的前提下,应当选乘经济便捷的交通工具。

第九条乘坐飞机的,民航发展基金、燃油附加费可以凭据报销。

第十条乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的,每人次可以购买交通意外保险一份。所在单位统一购买交通意外保险的,不再重复购买。

第三章住宿费

第十一条住宿费是指省级单位工作人员因公出差期间入住宾馆(包括饭店、招待所,下同)发生的房租费用。

第十二条省级单位人员赴外省出差,按照财政部统一发布的分地区住宿费限额标准执行(见附表一)。

省级单位人员赴省内出差,按照省财政厅统一发布的相关市(区)住宿费限额标准执行(见附表二)。

第十三条省级及相当职务人员住普通套间,厅局级及以下人员住单间或标准间。

第十四条出差人员应当在职务级别对应的出差目的地住宿费标准限额内,选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。

第四章伙食补助费

第十五条伙食补助费是指对省级单位工作人员在因公出差期间给予的伙食补助费用。

第十六条伙食补助费按出差自然(日历)天数计算,按规定标准包干使用。

第十七条省级单位人员赴外省出差,按照财政部统一发布的分地区伙食补助费标准执行(见附表一)。

省级单位人员赴省内出差,按照省财政厅统一发布的相关市(区)伙食补助费标准执行(见附表二)。

第十八条出差人员应当自行用餐。凡由接待单位统一安排用餐的,应当向接待单位交纳伙食费。

第五章市内交通费

第十九条市内交通费是指省级单位工作人员因公出差期间发生的市内交通费用。

第二十条市内交通费按出差自然(日历)天数计算,赴外省出差按每人每天80元标准包干使用,赴省内各市(区)出差按每人每天50元标准包干使用。

第二十一条出差人员由接待单位或其他单位提供交通工具的,应向接待单位或其他单位交纳相关费用。

第六章报销管理

第二十二条出差人员应当严格按规定开支差旅费,费用由所在单位承担,不得向下级单位、企业或其他单位转嫁。

对于此次财政部《通知》调整中央和国家机关差旅住宿费标准,该工作人员表示,北京市会跟进,并根据具体情况对原有标准进行修订,但具体金额尚未确定

财政部近日发布通知,从明年1月1日开始,中央和国家机关差旅住宿费将执行新标准,部级官员在北京、上海两地的住宿费标准最高为1100元,较原标准提高300元;其他省份住宿费标准则为800元或900元。司局级干部和处级及以下干部的住宿费标准也根据城市不同,有不同程度的上调。

消息一出,网友就纷纷吐槽:这标准又高了,做官太“舒服”了。这些吐槽,大多出于情绪化认知。许多人对公务员的认知依然停留在“负面猜想”阶段,只要涉及到钱的问题,立即就会引起一连串的四风或腐败联想。网友有正当的表达和质疑的权利,但这种权利并不能适用不讲原则、不顾事实地盲目猜忌。不正视客观现实,为了反对而反对、一味地怀疑,只会让观点滑向偏激的泥淖。

经常出差的人很容易知道,按照原有每日三五百元的报销标准,在许多大城市勉强能够入住个偏远地方的三星级酒店,如果赶上旅游旺季,可能只有住快捷酒店的份,这难以保证公务出差人员的安全及工作时效,会影响到公务办事的效率。

在八项规定和反四风的大环境下,差旅费时隔两年再度调整,显然不会是一种“助长公务人员奢靡享受”的政策,而是立足客观现实符合工作需要的合理改善。一方面,两年来城市物价、房价已经有所提高。尤其是,年初正值八项规定刹风整纪最严的时候,大多数酒店因为客户减少而纷纷降星降价销售客房,差旅费标准有所降低。如今酒店行业大多已经度过了经营上的寒冬,价格多有回调。因此,差率费标准适当上浮,是合情合理的。

当然,上调差旅费并不等于违背八项规定或者其他党纪党规,无论是差旅费还是其他党风廉政建设内容,在严格要求的同时也理应实事求是。如今的正风肃纪重在解决实际作风问题,而并非要过分不合理地压低公职人员的办公条件和生活待遇。如果寄希望于把制度标准压到最低,逼迫官员在绝对清苦的环境下开展工作,这同样不切实际。公职人员也是人,在全心全意为人民服务的同时,也可以有个安全舒适的合理工作环境。既让马儿吃草,又要马儿快跑,就真的一定好吗?

或许,一些“为官不为”的因素也不得不考虑。干部差旅住宿费标准低,曾出现一些人以差旅费报销标准太低为由,该出的差不出了,该下基层调研的不下了。这并不是说干部吃不了苦,而是明摆着让干实事的人受累又受委屈,又怎么会是合理的制度?怎么可能推动工作开展?因而,此次提高差旅住宿标准,合理改善干部出差的住宿条件,是更好地开展工作、服务群众的一个必要保障。

对政府机关而言,此番舆论波澜,也是一个反思和提高工作水平的契机。对于社会质疑,需要用更加公开透明的机制,确保官员差旅报销的每一笔账、每一分钱都花得明白、花得值得,杜绝四风和腐败问题。同时也要进一步激发干部干事创业的积极性,用更高质量的服务回馈百姓,提高公众对公职人员的认同感和信任感。

中央和国家机关国内差旅住宿费标准调整表
单位:元/人.天
序号地区

(城市)

住宿费标准淡旺季浮动标准建议
旺季期间旺季上浮价上浮比例
部级司局级其他人员部级司局级其他人员
1北京市1100650500
2天津市800480380
3河北省(石家庄)800450350
4山西省(太原)800480350
5内蒙古(呼和浩特)800460350
6辽宁省(沈阳)800480350
7大连市8004903507-9月96059042020%
8吉林省(长春)800450350
9黑龙江省(哈尔滨)8004503507-9月96054042020%
10上海市1100600500
11江苏省(南京)900490380
12浙江省(杭州)900500400
13宁波市800450350
14安徽省(合肥)800460350
15福建省(福州)900480380
16厦门市900500400
17江西省(南昌)800470350
18山东省(济南)800480380
19青岛市8004903807-9月96059045020%
20河南省(郑州)900480380
21湖北省(武汉)800480350
22湖南省(长沙)800450350
23广东省(广州)900550450
24深圳市900550450
25广 西(南宁)800470350
26海南省(海口)80050035011-2月104065045030%
27重庆市800480370
28四川省(成都)900470370
29贵州省(贵阳)800470370
30云南省(昆明)900480380
31西 藏(拉萨)8005003506-9月120075053050%
32陕西省(西安)800460350
33甘肃省(兰州)800470350
34青海省(西宁)8005003506-9月120075053050%
35宁 夏(银川)800470350
36新 疆(乌鲁木齐)800480350

第二十三条城市间交通费按乘坐交通工具的等级凭据报销,订票费、经批准发生的签转或退票费、交通意外保险费凭据报销。

住宿费在标准限额之内凭发票据实报销。

伙食补助费按出差目的地的标准报销,在途期间的伙食补助费按当天最后到达目的地的标准报销。

市内交通费按规定标准报销。

未按规定标准开支差旅费的,超支部分由个人自理。

第二十四条省级单位工作人员出差结束后应当及时办理报销手续。差旅费报销时应当提供出差审批单、机票、车票、住宿费发票等凭证。

住宿费、机票支出等按规定用公务卡结算。

第二十五条省级单位财务部门应当严格按规定审核差旅费开支,对未经批准出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销。

实际发生住宿而无住宿费发票的,不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。

使用公务车辆出差的,不得报销城市间交通费和市内交通费。

第七章监督问责

第二十六条省级单位应当加强对本单位工作人员出差活动和经费报销的内控管理,对本单位出差审批制度、差旅费预算及规模控制负责,相关领导、财务人员等对差旅费报销进行审核把关,确保票据来源合法,内容真实完整、合规。对未经批准擅自出差、不按规定开支和报销差旅费的人员进行严肃处理。

省级单位应当自觉接受审计部门对出差活动及相关经费支出的审计监督。

第二十七条省财政厅会同有关部门对省级单位差旅费管理和使用情况进行监督检查。主要内容包括:

(一)单位出差审批制度是否健全,出差活动是否按规定履行审批手续;

(二)差旅费开支范围和标准是否符合规定;

(三)差旅费报销是否符合规定;

(四)是否向下级单位、企业或其他单位转嫁差旅费;

(五)差旅费管理和使用的其他情况。

第二十八条出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求,不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观,不得接受礼品、礼金和土特产品等。

第二十九条违反本办法规定,有下列行为之一的,依法依规追究相关单位和人员的责任:

(一)单位无出差审批制度或出差审批控制不严的;

(二)虚报冒领差旅费的;


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