2016年黑龙江大学政府管理学院行政管理学(同等学力加试)复试笔试最后押题五套卷

编辑: 考研资料 2019-06-11 12:02:24

一、概念题

1. 关键绩效指标法

【答案】关键绩效指标是用于考核和管理被评估者绩效的可量化的标准体系。它的含义具体包括:①关键绩效指标是一个标准化的体系,它必须是可量化的; ②关键绩效指标体现对组织战略目标有增值作用的绩效指标,基于关键绩效指标对绩效进行管理,就可以保证真正对组织有贡献的行为受到鼓励; ③,关键绩效指标是进行绩效沟通的基石,它是连接个体绩效与组织战略目标的一个桥梁,通过在关键绩效指标上达成的承诺,员工与管理人员就可以进行工作期望、工作表现和未来发展等方面的沟通。

2. 公共行政成本

【答案】公共行政成本指的是行政活动中消耗的人力、物力、财力、信息、空间、时间、权威、信誉等各种有形与无形资源的总称。具体包括:①有效成本。它在行政过程中能够转变为行政绩效,有量化成本和非量化成本两种形式,如工作人员的工资、办公物品的折旧消耗费用、调研和决策执行费用等,都是以货币计量的有效成本; 而政府部门在各项决策中必须承担的风险,是无法以货币计量的有效成本。②无效成本。如政府部门难以杜绝的铺张浪费,或因政府直接参与市场竞争而引发的寻租腐败等无益于提高政府绩效的支出就是一种无效成本。

3. 特种监督

【答案】特种监督指行政管理主体内部依法实行的针对某种专门的行政管理活动进行的专业性监督,如审计监督、物价监督等。其中,审计监督是国家审计机关进行经济监督的一种活动,它有权依法对政府组织、企事业单位以及其他同国家财政有关单位的财政财务收支的真实、合法和效益进行审核、稽查的活动。

4. 目标管理与绩效管理

【答案】(1)日标管理是指以日标为导向,以人为中心,以成果为标准,而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法,由美国管理学家德鲁克提出。该管理方法的基本思想是:①企业的任务必须转化为日标,企业管理人员必须通过这些日标对下级进行领导,从而保证企业总日标的实现; ②日标管理是一种程序,使一个组织中的上下各级管理人员统一起来制定共同的日标,确定彼此的责任,并将此项责任作为指导业务和衡量各自贡献的准则; ③每个企业管理人员或工人的分日标就是企业总日标对他的要求,同时也是这个企业管理人员或工人对企业总日标的贡献; ④管理人员和工人是依据设定的目标进行自我管理,以他们以所要达到的目标为依据,进行自我指挥、自我控制,而不是由他的上级来指挥和控制; ⑤企业管理人员对下级进行考核和奖惩也是依据这些分

目标。

(2)绩效管理是指利用绩效信息协助设定统一的绩效目标,进行资源配置与优先顺序的安排,以告知管理者维持或改变既定目标计划,并且报告成功符合目标的管理过程。绩效管理从某种程度上来讲,是公共管理者的主要职责。绩效管理可分为工商部门绩效管理与公共部门绩效管理:①在工商管理中,绩效管理是指为了达到组织目标,通过持续开放的沟通过程,形成组织日标所预期的利益和产出,并推动组织和个人做出有利于日标达成的行为; ②公共部门绩效管理是指组织系统整合组织资源达成其目标的行为,公共部门绩效管理区别于其他方面纯粹管理之处在于其强调系统的整合。

(3)两者的关系表现在两个方面:①区别。目标管理着重于目标的设定和事前的筹划,是一种宏观的统领战略; 而绩效管理更注重于工作绩效的考核和评定,是为进一步的工作提供改进的策略。②相同点。目标管理的运用能够调动每一个雇员的积极性,提高公共部门的工作效率; 而绩效管理的最终目的也是提高组织和员工的效率,所以二者的最终目标趋于一致。

5. 三T 原则

【答案】“三T ”原则由英国危机公关专家里杰斯特提出,即:①以我为主提供情况(Tell your own tale); ②提供全部情况(Tell it ally); ③尽快提供情况(Tel1 it fast)。具体内容有:①要主动沟通。危机爆发后,要把握信息发布的主动权,“以我为主提供情况”,成为信息主要来源,别人的声音便无足轻重。②要充分沟通,提供关十此次事件的全部情况,即最大限度地扼杀谣言滋生的空间,避免在谣言四起的情况下被迫辟谣,陷入被动局面。③要迅速沟通,即在危机发生后的第一时间发布信息,为掌握主动权赢得时间。

6. 行政效率

【答案】行政效率是指一个行政单位在一定时期内的行政管理活动中,行政总产出与行政总投入的比率。用公式表述为:行政效率一行政产出/行政投入。它含有效益要素、经济要素和时间要素。其重要性表现在:①提高行政效率是行政管理活动追求的目标; ②提高行政效率是发挥社会主义制度优越性的重要保证; ③行政效率高低关系到我国的现代化进程:④行政效率是检验行政改革成果的客观尺度。

7. 程序性决策

【答案】程序性决策又称常规性决策,是指决策者对所要发生的问题有法可依、有章可循、有先例可以参考的结构性较强、重复性的日常事务所进行的决策。程序性决策要求必须按照规则处理各种社会事务,必须按照有关法律、法规、政策、规章制度予以决定。在没有规则可循的情况下,必须有先例可供参考。程序性决策一般都不是涉及面较广的重大问题。

程序性决策的特征是:决策的目标内容往往以相同或基本相同的形式反复出现,其结构比较稳定,有明确的成效标准,一般由低层次的决策者沿用惯例或套用数学模型进行处理。

8. 行政组织法治

【答案】行政组织法治是指要严格按相关法律规范管理行政机构的设立、职能和职权配置、行政编制和管理幅度、管理方式; 处理中央与地方的权力分配及相互关系,处理各级政府间、各政府部门间的关系。

二、简答题

9. 行政沟通与行政协调及其相互关系。

【答案】(1)行政沟通的含义

行政沟通是指行政过程中上下级间、各部门间行政信息的传递、交流与分享。沟通是与行政过程紧紧相伴的行为,是行政管理活动中最具共性的东西。

①政治学家们指出:发挥信息传播作用的沟通网络,又称“政府的神经”。行政沟通应当是双向的,信息发出后只有接受者做出了反应,才能构成一个完整的行政沟通过程。沟通主要是信息沟通,信息沟通是人类进行各种活动的基本条件。行政沟通的基本要素包括沟通的主体(信息源)、内容、渠道、对象和效果。

②行政沟通的主体是行政组织和组织化了的个人,沟通信息是行政信息; 行政沟通渠道对行政过程的影响主要体现在渠道质量上一一渠道容量和长度,当质量一定时,渠道形态的选择也重要。

(2)行政协调的含义

行政协调是指行政管理过程中的协调,是行政主体为达到一定行政目标而引导行政组织、部门、人员间建立良好协作与配合关系,以实现共同目标的行为。

①协调不是在非此即彼相互排斥的两极做选择,而是在有关各方存在不同程度共同之处的基础上,对差异进行融和调整,以实现关系的和谐与整体功能的最大化。

②行政协调关键在政府各方面关系的平衡,如输入信息与输出信息的平衡、履行社会职能与自身有效管理的平衡、专业化分工与全局管理的平衡、职权责的平衡等。在这一点上,行政协调与行政公关通过双向传播与沟通达到政府与公众间的平衡具有高度一致性。因此,在实际操作中,二者无论是在原则还是方法上往往有融和交义之处。

(3)行政沟通与行政协调的关系

①行政沟通和行政协调都在行政管理中起着不可低估的作用。行政组织中每一层级的联系是靠沟通进行的,行政事务中各项工作的衔接是靠沟通传递的。行政协调是行政组织得以灵活有效运转的润滑剂,行政协调的作用表现在其凝聚作用、协调作用和放大作用三个方面。

②行政沟通是行政协调的方式,行政协调是行政沟通的目标之一。行政沟通有多种方式,比如自上而下的沟通、自下而上的沟通和平行沟通等。通过良好的沟通,部门之间、个人与组织之间、职责权限之间等才有可能达到良好的协调。同时,通过行政协调目标的实现,可以为行政沟通方式的完善提供动力。

总之,行政沟通、行政协调都是行政运行的有机环节,这些环节只有各把其口、各司其职,同时又互相联系、互相配合,才能使行政管理活动有效地进行。

下面内容无效,请忽视。

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