制度改革的总体设置目标是不同于强化相关部门工作的步骤，真正建立市场。配置资源的决定性地位。经济体制改革最紧迫的任务是建立创造性破坏环境。探索市场机制和政府作用的协同作用，将竞争理念融入产业政策的内核之中，化无形为有形。
进一步对外开放的重点是将中国的投资者和企业放在国际竞争环境中，在转变发展的新阶段提高生产率，为经济发展提高新的动能。对于已经取得共识，能够创造立竿见影的改革措施，需要充分按照合理的红利分享和成本分担原则。政府也需要及时扩大分配政策力度，形成社会政策以促进企业发展形成社会政策的安全网，必须坚定不移地坚持改革开放，在提高竞争力的基础上适应更高发展阶段的新角色，将企业必须严格处理，淘汰落后产能，及时更新就业岗位。
