执行这种政策的原因是国家对创新创业的重视。最近江苏省出台鼓励在编人员下海创业的政策，这一部分人在下海创业时还能被保留编制，原单位也会继续给他们缴纳社保。该政策的出台，为想要自主创业的在编人员提供舞台，鼓励了人才流动和经济社会发展，这一部分人才在创业时因为能保留编制，也可以更安心地发展事业，没有后顾之忧。该政策得到人们的支持，网友认为体现了政府对人才的重视，而且给江苏带来发展机会。
部分人员认为该政策可能会造成人才流失，影响原单位的工作。对此江苏省政府称会持续关注该政策的发展状况，想要自主创业的在编人员，只要通过资质审核，便能在保留编制基础上，进行自己想做的事业。可以预见，在编人员的创业，必然会产生更多就业岗位，这对维护江苏地区稳定是具有重要意义的。
