确实有不同。最近国务院会议通过的关于城中村改造的指导意见中，对城中村的一些改造计划做了具体的说明，指出要成熟一个推进一个，实施一项就要做成一项，鼓励在城中村改造过程中的民间资本广泛参与，认为对城中村的改造不但能够促进就业，而且能增加各种新业态的出现，对于维护社会稳定和促进社会发展都具有重要意义。目前国务院披露的会议内容中，可以看到今年的城中村改造主要有鼓励多渠道筹措资金和与保障性住房相结合两项举措。
城中村改造与棚改也有明显的不同。城中村的土地性质是集体用地或者宅基地，棚户区大部分都是国有土地，且城中村都是以市场为导向的，棚户的改造都是政府主导的，双方的区别比较明显，产生的效益也有所不同。
