张仁愿（？-714年），唐朝华州下邽（今陕西省渭南市临渭区）人。本名仁亶，因与唐睿宗李旦的名字发音相似，所以改名为仁愿。他出将入相，曾担任殿中侍御史、检校幽州都督、朔方军总管等官职，拜同中书门下三品。
由于戍边多年，号令森严，知人善任，御敌有方，为大唐北疆百姓带来了和平与安乐，当时被称为具有文武全才的四个宰相（李靖、郭元振、唐休璟、张仁愿）之一。
张仁愿在少年时便才华出众，文韬武略。武则天当政时，他通过武举中为进士，被选为殿中侍御史。凤阁舍人张嘉福与王庆之等为巴结武则天，请求朝廷将其侄武承嗣立为皇太子，并邀请张仁愿一起联名署表，但遭到了他的严辞拒绝。
张仁愿秉正不阿，执法严正。万岁通天二年（697年），监察御史孙承景出任清边军监军，然后他虚报战功，说自己是每战都是身先士卒，亲临矢石。武则天听了赞赏说：“御史真了不起啊！”立即将他擢升为右肃政台中丞，并让张仁愿为他的部下记功。
当张仁愿询问具体的作战经过时，他却支支吾吾，避而不答。张仁愿后来了解到其中的隐情，于是上书弹劾孙承景，说他欺君罔上，虚报战功。结果孙承景被武则天贬为崇仁令；同时诏令张仁愿代肃政台中丞、检校幽州（今北京西南）都督。
当时，东北营州的东突厥逐渐强盛，常常入侵骚扰，攻城掠地，搅得边疆百姓无法生活、生产，成为威胁唐朝北疆的大患。
圣历元年（698年）六月，武则天根据突厥可汗阿史那默啜的请求，命令淮阳王武延秀等人进入突厥，纳默啜的女儿为妃。但默啜以突厥世受唐恩，其女要嫁于李氏为由，拘留了武延秀，并派出十万骑兵进袭静难（今天津蓟县）、平狄（今山西代县)、清夷(今河北怀来县东)等地。随后默啜列举了武则天的各种罪状,借口“奉唐伐周”,打算攻取河北。
圣历元年八月，武则天发兵三路：司属卿武重规为天兵中道大总管、右武威卫将军沙吒忠义为天兵西道前军总管、张仁愿为天兵东道总管，率军三十万讨伐突厥。同时还有左羽林卫大将军阎敬容为天兵四道后军总管，率兵十五万为后援。默啜得知唐大军出动，便将所掠的赵、定等州男女万余人全部杀死，经五回道(河北五回山)北还。沙吒忠义等将领都不敢引兵追击，唯独张仁愿果断率所部进行截击。交战中他的手被利箭射中，血流不止，但他却毫不畏惧，坚持指挥，大败突厥军队。武则天闻讯后，立即派人前去慰问，并赐药为他疗伤。不久，张仁愿被升迁为并州(今山西太原西南)大都督长史，后又升迁为幽州刺史。
张仁愿号令严明，严格按照军功大小进行赏罚，将士们无不心悦诚服。神龙二年(706年)，中宗复位后，提升他担任左屯卫大将军兼检校洛州(今河南洛阳市)长史。当时京城粮价飞涨，盗贼横行。他到任后，立即采取严厉措施，将抓捕的盗贼全部斩除；杀人之多，以致“积尸府门”。经过治理，京城治安状况明显好转，一时“远近震慑,无敢犯者”。唐高宗时，洛州刺史贾敦颐为官清廉，政绩突出。张仁愿这一举措，可与之媲美，所以洛州时有“前贾后张，可敌京兆三王”之说，足见其在百姓心目中的地位。
神龙三年，突厥自内蒙古越过黄河，进入今陕西北部，打败了朔方军管沙吒忠义。张仁愿临危受命，以御史大夫身份代替沙吒忠义，统率大军积极御敌，大破突厥军，夺回了被掠去的牧马和财物，随即着手全面部署北疆防务。中宗景龙二年(708年)，突厥默啜调集全部兵力，集中进攻西部的突骑。张仁愿趁机奏请说：乘其后防空虚，夺取沙漠以南土地，并在黄河北岸筑中、东、西三座受降城，加强防御，首尾相应，彻底断绝突厥日后南下进犯的通道。奏疏送到朝廷后，唐中宗召集大臣商议对策。太子少师唐休璟表示反对，他说：“两汉以来，都以黄河天险作为北方的边界。如今在突厥境内修筑城池，不但会兴师动众、劳民伤财，而且终究会被突厥夺走，这是不利于唐的事情。”但张仁愿认为，这次机会千载难逢，他力排众议，陈明利害，再三执意请求，终于使中宗同意了自己的意见。
为了加快工程进度，他又上表请求把服役期满、即将返乡的士兵留下来帮助筑城。当时有咸阳籍的镇兵二百人不听军令，集体逃跑，张仁愿派人将他们抓回来后，全部斩首示众。全军上下，为之震慑。自此，谁也不敢消极懈怠，夜以继日地卖力修城，仅用了六十天时间，三座城堡就全部垒修竣工。
中城建于黄河北岸的拂云祠(今内蒙古包头西)。以前突厥向南出兵，都要在这里举行祷告仪式，然后点齐兵马，渡河南下。张仁愿正好把中受降城筑于他们的誓师之地。东城建于今内蒙古托克托，向南直通榆林镇(今陕西榆林市)。西城筑于五原西北(今内蒙古杭锦后旗乌加河北岸)，向南直通灵武镇(今宁夏灵武县)。三城各距四百余里，占据了黄河北岸的险要之地，遥相呼应，构成了一道坚强的防御屏障。张仁愿同时又向北拓地三百余里，在牛头朝那山(今内蒙古固阳东)北设置烽火台千八百所。从此以后，突厥人再也不敢越过阴山放牧，朔方地区终于安静下来，不仅缩减了数万名镇兵，而且每年还可节省巨额的军费开支。
张仁愿所筑的三座受降城全部没有保护城门的壅门和防御栅栏，城楼上也没有守备的战具。当时有人问他：“边城是抵御贼兵的地方，没有防守的设备能行吗？”他回答说：“兵贵在进，不宜退守，若敌前来进攻，要当即拼命出战；对回顾望城，无心抵抗者，就宜斩杀；何必要那些设备，使兵卒产生后退的心理呢？”
景龙二年，张仁愿被拜为左卫大将军，升任同中书门下三品，封韩国公。当年秋天，他再次前去督军备边，中宗李显还亲自赋诗为他饯行，赏赐无数。后又迁为镇军大将军、右武卫大将军。景云元年(710年)，睿宗即位后，张仁愿以老致仕，他的俸禄全部由朝廷供给，并拜兵部尚书，加光禄大夫。开元二年(714年)六月初十，张仁愿因病去世。后来唐玄宗追他为太子少傅。
张仁愿知人善任。在朔方任职期间，先后奏请任用监察御史张敬忠、何鸾，长安尉寇泚，鄠县尉王易从，始平主簿刘体微等人分掌军事，用太子文学柳彦昭为管记，义乌尉晁良贞为随机。这些人后来都闻名于世。
张仁愿戍边多年，为大唐北疆的百姓带来了和平和安乐，受到了边疆人民的爱戴。在他死后，人们在受降城立祠敬奉，表示对他的深切怀念。故里乡亲将他与唐代大诗人白居易、宋代名相寇准，一同誉为“下邽三贤”。
来源：渭南文旅
